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Parole d’élus

Le Pays du Mans, syndicat mixte ouvert à la carte, est administré par un comité syndical. Il en est de même syndicat mixte du Pôle métropolitain, syndicat mixte fermé.

Les deux structures sont présidées par Stéphane Le Foll, ancien Ministre, Maire du Mans et Président de Le Mans Métropole. Elle fonctionne de manière conjointe, selon l’organigramme suivant :

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Stéphane LE FOLL
Stéphane LE FOLL

Président

Après un début de mandat perturbé par la crise sanitaire, les années 2022 et 2023 nous ont permis à nouveau de nous rencontrer très régulièrement entre élus et d’échanger quasi-quotidiennement avec les techniciens du Pays du Mans, du Pôle métropolitain Mobilités Le Mans-Sarthe et des collectivités du territoire. De même, nous avons repris la bonne habitude d’aller fréquemment sur le terrain pour dialoguer et réfléchir avec les habitants pour construire ensemble notre territoire. Ces deux années nous ont, ainsi, donné l’opportunité de développer et d’avancer sur des projets innovants et audacieux destinés à faire entrer le Pays du Mans et le Pôle métropolitain Mobilités Le Mans Sarthe dans une nouvelle ère ; celle de la transition énergétique, des nouvelles mobilités et d’un urbanisme plus respectueux de l’environnement. Toutes les actions que nous avons menées en 2022 et 2023 : mise en fonction de la plateforme SURE pour accompagner la rénovation énergétique des logements, lancement de la révision du SCoT-AEC du Pays du Mans, accélération du déploiement de la E-medecine et intégration du dispositif Urbanisme Favorable à la Santé, actions de sensibilisation autour de la biodiversité, actions communes avec les entreprises pour le développement de l’économie circulaire et Ecologie Industrielle et Territoriale, prise du statut d’Autorité Organisatrice de Mobilités et choix de prélever le Versement Mobilité, renforcement des initiatives favorisant l’attractivité du territoire, etc…

Dominique LE MENER
Dominique LE MENER

Premier Vice-Président

Après un début de mandat perturbé par la crise sanitaire, les années 2022 et 2023 nous ont permis à nouveau de nous rencontrer très régulièrement entre élus et d’échanger quasi-quotidiennement avec les techniciens du Pays du Mans, du Pôle métropolitain Mobilités Le Mans-Sarthe et des collectivités du territoire. De même, nous avons repris la bonne habitude d’aller fréquemment sur le terrain pour dialoguer et réfléchir avec les habitants pour construire ensemble notre territoire. Ces deux années nous ont, ainsi, donné l’opportunité de développer et d’avancer sur des projets innovants et audacieux destinés à faire entrer le Pays du Mans et le Pôle métropolitain Mobilités Le Mans Sarthe dans une nouvelle ère ; celle de la transition énergétique, des nouvelles mobilités et d’un urbanisme plus respectueux de l’environnement. Toutes les actions que nous avons menées en 2022 et 2023 : mise en fonction de la plateforme SURE pour accompagner la rénovation énergétique des logements, lancement de la révision du SCoT-AEC du Pays du Mans, accélération du déploiement de la E-medecine et intégration du dispositif Urbanisme Favorable à la Santé, actions de sensibilisation autour de la biodiversité, actions communes avec les entreprises pour le développement de l’économie circulaire et Ecologie Industrielle et Territoriale, prise du statut d’Autorité Organisatrice de Mobilités et choix de prélever le Versement Mobilité, renforcement des initiatives favorisant l’attractivité du territoire, etc…

Pôle Ressources humaines & Finances

Véronique Cantin
Véronique Cantin

Vice-Présidente du Pays du Mans déléguée aux Ressources Humaines

« Le pilotage financier du Pays du Mans a l’ambition d’être responsable, transparent et rigoureux. Pour ce faire, je peux m’appuyer sur une commission mobilisée qui sait insuffler une belle dynamique à la hauteur des enjeux. Ensemble, avec le soutien efficace de notre ingénierie, notre première mission est de donner au Pays les moyens de financer ses actions et ses nouveaux services. Dans cette perspective, notre réflexion nous a conduit à proposer des dispositifs fléchés répondant précisément aux besoins. Dans le même temps, nous avons veillé à préserver notre équilibre budgétaire, à stabiliser nos ressources premières, choisissant de réaffecter certains financements pour garantir la création d’emplois et renforcer, ainsi, nos compétences. Dans ce cadre, nous bénéficions du recrutement d’une responsable administrative et financière, pour dresser un premier bilan, réorganiser et ajuster la gestion et la présentation des budgets. »

Pôle Attractivité, tourisme et culture

David CHOLLET
David CHOLLET

Vice-Président du Pays du Mans, délégué à l’Attractivité du territoire, tourisme, culture & promotion de la destination du Pays du Mans

Dans la continuité du travail que nous menons depuis 20 ans, nous poursuivons nos actions de promotion du territoire et de développement de l’offre touristique, à travers la création d’outils de communication, une présence toujours soutenue sur les salons professionnels, ou la mise en place de circuits locaux… Nous nous appuyons beaucoup sur les intercommunalités qui font un remarquable travail de proximité et que nous avons vocation à accompagner au quotidien. Notre volonté est aussi d’être au côté des prestataires privés, en partenariat avec le Département et la Métropole, afin de faciliter la mise en réseau et de coordonner les actions. Dès à présent, toutes ces initiatives ont porté leurs fruits. Nous constatons, en particulier un prolongement de la durée moyenne de séjour des visiteurs qui est notre premier objectif. Au cours de ces 2 dernières années, nous avons intégré la Communauté de communes de la Champagne Conlinoise et du Pays du Sillé (4CPS), dont le territoire nous offre l’opportunité d’élargir et de diversifier notre offre touristique, notamment grâce au Lac de Sillé. Dès 2022, nous avons été au côté des élus et acteurs de la 4CPS pour les aider dans leurs réflexions et leurs initiatives en apportant notre expertise. Nous nous sommes également beaucoup investis dans la promotion de la forte de Bercé. »

Pôle Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT)

Franck BRETEAU
Franck BRETEAU

Vice-Président du Pays du Mans, rapporteur du SCoT du Pays du Mans, délégué au commerce, aux services & réseau des SCoT

« En 2022 et 2023, nous avons lancé la procédure de révision du SCoT du Pays du Mans. Celle-ci était rendue obligatoire pour trois raisons : · l’élargissement du périmètre du SCoT au Gesnois Bilurien, en 2018, puis à la communauté de communes de la Champagne Conlinoise et du Pays de Sillé (4CPS), en 2021, le périmètre du SCoT passant de 45 à 92 communes pour atteindre 316 000 habitants. · l’évolution législative, qui nous impose de renforcer le caractère stratégique du SCoT. · la définition d’une stratégie commune SCoT et PCAET à travers la mise en place d’un SCOT-AEC (valant Plan Climat Air Energie Territorial), dispositif rendu possible par la loi dite ELAN de 2020 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique. »

Pôle Plan Climat Air Energie Territorial
(PCAET) et transition énergétique

Jacques Gouffé
Jacques Gouffé

Vice-Président du Pays du Mans, délégué à la Transition énergétique

« Notre priorité est de nous adapter aux bouleversements climatiques, dont les effets sont de plus en plus perceptibles. Nous avons inscrit deux principaux objectifs dans le Plan Climat Air Energie Territorial : diviser par deux la consommation énergétique globale du territoire et privilégier massivement le recours aux énergies renouvelables. Nous devons notamment, agir en direction des ménages, dont la marge de progression est importante. Nous nous sommes engagés à dynamiser le déploiement de quatre modes d’énergies renouvelables : le photovoltaïque, la méthanisation, l’éolien et le bois-énergie. Nous prévoyons par exemple, d’ici la fin du mandat, sur le territoire du Pays du Mans, de générer la production de 100 MWH/an d’électricité grâce à l’énergie solaire ; ce qui couvrirait la consommation de 50 000 habitants. Nous favorisons également l’émergence de plusieurs unités de méthanisation. Nous nous donnons les moyens matériels et financiers de réussir en développant des outils au service des collectivités et des habitants, à l’échelle du Pays du Mans et de Le Mans Métropole. L’Espace Conseil Energie Climat, la SCIC coopérative Carbone et la SEM Energie doivent, en ce sens, impulser de nombreux investissements et servir de leviers pour les porteurs de projets. Le SCoT-AEC (Air Energie Climat), né de la fusion du SCoT et du PCAET, le 13 mars 2023, concrétise cette volonté de prendre encore mieux en compte la transition énergétique dans notre stratégie de développement local et donne un cadre à nos actions. »

Pôle Application du Droit des Sols (ADS)

Sébastien Gouhier
Sébastien Gouhier

Vice-Président du Pays du Mans, délégué à l’Application du Droit des Sols et à l’urbanisme durable

« Créé pour apporter aux communes une expertise dans l’instruction des documents d’urbanisme, le service ADS du Pays du Mans est de plus en plus sollicité par les élus pour des missions de conseil. Devenu un partenaire incontournable de nos collectivités locales, il nous accompagne plus particulièrement durant les phases d’élaboration des Plans Locaux d’Urbanisme intercommunaux (PLUi), dans nos projets d’aménagement urbain, d’implantations d’entreprises, de déploiement des énergies renouvelables, etc. Cette évolution est une reconnaissance de la qualité du travail des instructeurs et de leur capacité à s’adapter à nos besoins. »

Pôle Habitat

Martial Latimier
Martial Latimier

Vice-Président du Pays du Mans, délégué à l’habitat durable

« En matière d’habitat durable, l’ambition du Pays du Mans est de répondre aux enjeux de la transition écologique et de l’attractivité territoriale. Dans ce but, nous avons fait le choix de déployer des dispositifs favorisant à la fois la rénovation énergétique des logements et l’autonomie des habitants dans leur domicile, notamment les personnes âgées et (ou) en situation de handicap. Le SURE (Service Unique de Rénovation Énergétique), lancé en 2022, puis le PIG (Programme d’Intérêt Général), sur lequel nous avons travaillé cette même année, sont les bras armés de cette politique de rénovation de l’habitat privé. S’inscrivant dans la continuité du Plan Climat Air Energie Territorial, ils visent à simplifier les démarches des propriétaires, occupants et bailleurs, et leur redonner confiance dans les entreprises. En ce sens, notre démarche, clé en main, contribue également à dynamiser l’économie locale. Elle répond à une forte demande. »

Pôle biodiversité

Nathalie LEROY DUPREY
Nathalie LEROY DUPREY

Élue déléguée à la biodiversité & paysages

« Mon premier objectif est de sensibiliser mes collègues élus à la biodiversité, une thématique au cœur des enjeux environnementaux. Dans ce but, nous mettons en place des actions qui nous permettent de partager nos connaissances et nous avons la volonté de déployer des outils communs pour agir dans le même sens autour d’une même culture de la biodiversité et des trames écologiques. Nous avons commencé par travailler autour de la trame verte et bleue. Celle-ci désigne l’ensemble des milieux naturels terrestres, les réseaux aquatiques et humides, qui assurent la continuité écologique pour les espèces animales et végétales. Nous voulons aussi lutter contre les pollutions lumineuses qui perturbent la faune afin de préserver la luminosité naturelle nocturne (trame noire). À moyen terme, nous souhaiterions nous intéresser à la trame brune, c’est à dire aux sols et sous-sols, ainsi qu’à la trame blanche dédiée aux pollutions sonores. Dès à présent, j’observe une prise de conscience et une mobilisation des élus, une volonté de fédérer pour partager les ressources et les actions. Une véritable dynamique s’engage au sein du Pays du Mans. Désormais, nous avons l’ambition d’élaborer de nouveaux outils qui nous donneront un cadre commun, comme un schéma d’aménagement lumière (SDAL), des atlas de biodiversité,etc. »

Pôle Agriculture durable

Isabelle LEBALLEUR
Isabelle LEBALLEUR

Élue déléguée à l’agriculture et à l’alimentation

« En matière d’agriculture durable, l’action du Pays du Mans s’oriente principalement autour de trois volets : • le soutien à la méthanisation, qui est un véritablement outil au service de l’agriculture. Dès à présent, près de 11 unités de méthanisation sont, sur le territoire, en fonction, en construction ou en projet. Depuis 2022, un important travail de sensibilisation et d’accompagnement est plus particulièrement réalisé sur les territoires du Sud-Est Manceau et de l’Orée de Bercé-Belinois, en partenariat avec la chambre d’agriculture et GRDF. • la création d’une SCIC Coopérative Carbone dont la mission sera de sensibiliser et former, mesurer et évaluer le carbone, financer des projets de décarbonation et de séquestration du carbone. Cette démarche initiée dès 2020, en partenariat avec trois territoires en France et l’appui du CEREMA, a conduit le Pays du Mans vers un projet de coopération avec le Pôle métropolitain du Pays de Brest. Une étude de faisabilité a été financée à hauteur de 80 % par l’Union Européenne dans le cadre du Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural. Inspiré par l’expérience rochelaise, la mission de la Coopérative Carbone est à la fois d’apporter une expertise de proximité et de recherche des financements. • le soutien au Pôle d’Excellence en Agriculture Métropolitaine (PEAM) porté par Le Mans Métropole, en partenariat avec la Ville du Rouillon et l’Agrocampus de La Germinière avec l’Assistance à Maitrise d’Ouvrage (AMO) du Pays du Mans. Ce pôle, pour lequel l’association d’insertion TARMAC a répondu au marché, alimente la cuisine centrale du Mans et a pour objectif d’alimenter les restaurants hors domiciles du territoire. »

Pôle Charte Qualité/Proximité

Isabelle LEBALLEUR
Isabelle LEBALLEUR

Élue déléguée à l’agriculture et à l’alimentation

« La Charte Qualité/Proximité a été initiée dans le but d’aider les agriculteurs, transformateurs, restaurants collectifs et commerciaux à trouver les bons outils pour travailler en réseau, développer ainsi des marchés locaux et répondre aux nouvelles attentes des consommateurs. Depuis plus de 10ans, nous avons contribué à développer les circuits courts, avant la loi Egalim, et notre expertise nous permet, aujourd’hui, d’accompagner les gestionnaires de la restauration collective dans l’application des nouvelles exigences législatives. Dans cet esprit, le Pays du Mans assure un accompagnement dynamique et continu des adhérents, en proposant des animations et des formations. Nos visites sur le terrain, le renouvellement régulier de l’adhésion à la charte sont l’occasion d’encourager chacun à progresser tout en préservant leur authenticité, notamment en faisant évoluer les critères. Ce travail apporte une véritable plus-value aux professionnels de la chaîne alimentaire. Pour preuve : la quasi-totalité des collectivités gérant des restaurants collectifs sur le périmètre du Pays du Mans ont déjà adhéré à la charte et, désormais, nous accueillons de plus en plus de structures de la 4CPS qui nous a rejoint en 2021. Aujourd’hui, notre volonté est, d’une part d’améliorer la collecte de données pour affiner les critères d’intégration à la charte, d’autre part de proposer des outils de suivi des achats plus performants pour répondre aux attentes des gestionnaires de la restauration collective. Le Pays du Mans a candidaté à l’été 2023 pour être reconnu par le Ministère de l’Agriculture, territoire engagé dans un Programme Alimentaire Territorial (PAT). Notre candidature a été labellisée fin d’année 2023 pour une mise en oeuvre du programme d’actions dès 2024.»

Pôle Économie circulaire

Nicolas Rouannet
Nicolas Rouannet

Vice-Président du Pays du Mans et du Pôle métropolitain Mobilités Le Mans-Sarthe, délégué à l’Économie Circulaire

« Plus que jamais, la réduction des déchets est au centre des priorités du Pays du Mans. Elle représente l’un des enjeux majeurs de notre transition écologique locale et de notre développement territorial. Notre objectif est de réduire de 15 % la production de déchets sur le territoire, par rapport à ce qu’elle était en 2010. Il reste encore beaucoup à faire et c’est pourquoi nous associons l’ensemble des acteurs locaux (élus, entrepreneurs, organismes publics, citoyens engagés dans la préservation de l’environnement, etc.) à nos réflexions et à nos initiatives. Notre volonté est de les sensibiliser, de les encourager à s’approprier cette démarche vertueuse, puis de les accompagner dans leurs projets. Dans cet esprit, au cours des deux dernières années, nous avons beaucoup échangé, lors de séminaires, de visites, d’ateliers, pour imaginer des solutions et définir des méthodologies adaptées aux attentes et aux besoins de tous. Avec l’appui indispensable de l’ingénierie du Pays du Mans, nous avons pu développer, dès 2023, sur les territoires, de nouvelles actions de sensibilisation à l’image du festival Zéro Déchet à l’Orée de Bercé-Belinois. Désormais, nous voulons aller encore plus loin en construisant le Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA) que nous concevons comme un outil au service de l’attractivité du territoire et des collectivités. »

Pôle santé, cadre de vie

Valérie Radou
Valérie Radou

Vice-Présidente du Pays du Mans, déléguée à la E-Santé, à la télémédecine et à la stratégie santé

« La crise sanitaire, à travers la mise en place, coordonnée par le Pays du Mans, de centres de vaccination dans chaque communauté de communes, a appris aux élus et aux techniciens à travailler ensemble, puis à renforcer notre volonté d’agir pourgarantir à tous les habitants l’accès aux soins. Dans cette continuité, à la suite du colloque organisé sur le thème de la santé en juillet 2022, nous avons défini trois priorités : · Accélérer le déploiement des dispositifs E-médecine (télémédecine, télésanté, téléassistance…), en identifiant et en valorisant les nouveaux usages. L’objectif est de répondre aux besoins de la population, en s’appuyant sur les nouvelles technologies, notamment pour assurer les conditions du bienvieillir et favoriser le maintien à domicile. · S’inscrire dans l’opérationnalité de la démarche d’urbanisme favorable à la santé portée dans le cadre de la révision du Schéma de Cohérence Territoriale Air Énergie Climat (SCoT-AEC). Celle-ci doit encourager et aider les élus à prendre en compte la prévention des risques médicaux dans chacun de leur projet d’urbanisme : aménagement des espaces urbains et de la voirie, implantation de mobilier urbain… · Prévenir les risques de détérioration de la santé mentale en positionnant le Pays du Mans comme relais de l’information. Nous pouvons mener ces actions innovantes, axées sur la prévention, grâce à notre collaboration étroite avec tous les acteurs médicaux et sociaux du territoire : Agence Régionale de Santé, Conseil Régional, CPAM, Centre hospitalier, professionnels de médecine…»

Pôle mobilités

Emmanuel Franco
Emmanuel Franco

Vice-Président du Pôle métropolitain Mobilités Le Mans-Sarthe en charge de la coordination des services de mobilité

« Au cours de ces deux dernières années, les élus des intercommunalités adhérentes au Pôle métropolitain Mobilités ont travaillé collectivement à la définition des besoins de leurs territoires respectifs et de leurs habitants. Puis, ensemble, nous avons réfléchi au déploiement de solutions innovantes qui répondront aux enjeux environnementaux, de développement local et d’évolution de notre mode de vie. Nous avons, en ce sens, déjà proposé plusieurs pistes de travail : · Le déploiement de nouvelles offres de transport collectif ayant vocation à relier les territoires intercommunaux entre eux, à permettre à tous de se rendre plus aisément au Mans par des lignes express et à lutter contre l’isolement par l’ouverture de lignes de proximité ; · L’aménagement de dispositifs encourageant le recours aux modes de déplacement actif (vélo, marche à pied…). La première mission du Pôle métropolitain Mobilités est de coordonner toutes les actions et initiatives à mettre en place, dans un souci de cohérence. C’est pourquoi ce travail se traduit par la signature, avec la Région, le Département et l’ensemble des intercommunalités du bassin de mobilité « Sarthe Centre », d’un Contrat Opérationnel de Mobilité, qui nous permet d’obtenir des soutiens et donne un cadre à nos projets. Notre premier objectif est, désormais, de mobiliser tous les acteurs locaux, à commencer par les employeurs et les associations. Nous ne sommes qu’au début de l’histoire. »

Le conseil de développement

Stéphane Galibert
Stéphane Galibert

Président du Conseil de développement du Pays du Mans et chef d’entreprise

« Le conseil de développement a l’ambition d’être la voix de la société civile. Notre volonté est d’être le plus possible présents au sein des commissions de travail du Pays du Mans et dans les différents comités de pilotage comme nous le faisons, par exemple, au sein du SCoT et du Pôle métropolitain Mobilités. Pour mener à bien nos missions, nous bénéficions de l’expertise des ingénieurs et chargés de missions du Pays du Mans, avec lesquels nous entretenons de solides liens de confiance. »